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懷市一醫黨[2017]8號《懷化市第一人民醫院關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案》

2017-06-05 15:56:01

 
中共懷化市第一人民醫院委員會文件
 
懷市一醫黨[2017]8[2011]47        

 
懷化市第一人民醫院
關于推進“兩學一做”學習教育
常態化制度化的實施方案
 
根據中共湖南省委辦公廳印發《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》的通知(湘辦發〔2017〕16號)及中共懷化市委辦公室印發《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》的通知(懷辦發【2017】8號)等文件精神,結合我院實際,現就我院推進 “兩學一做”學習教育常態化制度化提出如下實施方案。
一、重大意義
開展“兩學一做”學習教育,是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結合的有力抓手,是不斷加強黨的思想政治建設的有效途徑,為新形勢下落實全面從嚴治黨要求積累了成功經驗。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,對于進一步筑牢同習近平為核心的黨中央保持高度一致的思想基礎,更好的發揮黨的政治優勢;對于深化全面從嚴治黨,嚴格和規范黨內政治生活,保持黨的先進性和純潔性增強黨的生機活力;對于凝聚醫院黨組織和廣大黨員干部,服務醫院改革發展,創新服務理念,切實提升醫療服務水平,具有重大而深遠的意義,全院黨組織和廣大黨員要從政治和全局的高度來深刻領會和準確把握,把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,切實增強做好推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作的政治自覺和行動自覺。
二、目標要求
推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,要把思想政治建設作為首要任務,堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為,用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一要在增強“四個意識”、踐行“四個合格”上下功夫,要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新思想新理念新戰略,切實增強黨組織和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,引導廣大黨員干部自覺踐行“四講四有”標準,做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。二要在增強黨內政治生活的“四性”、提高“四自”能力上功夫。要弘揚批評和自我批評這一優良傳統,大力加強黨內政治文化建設,聚焦解決黨內政治生活和黨內監督的突出問題,切實增強政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,不斷提升黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。三要在落實“三個基本”、實現“三個確保”上下功夫?;鶎狱h組織要以“三會一課”為基本制度,以黨支部為基本單位,把“兩學一做”作為黨員教育的基本內容,長期堅持、形成常態。要通過著力構建“兩學一做”學習教育的常態長效機制,確保黨的組織充分履行職能、發揮核心作用,確保黨員領導干部忠誠干凈擔當、發揮表率作用,確保廣大黨員黨性堅強、發揮模范作用,為促進醫院改革發展提供堅強組織保證。
三、主要任務
要切實貫徹執行中央、省、市關于“兩學一做”學習教育的有關要求,堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效,在真“學”實“做”上深化拓展,在問題整改和制度建設上精準發力,推動“兩學一做”融入日常、抓在經常、形成常效。
(一)著力提高院黨委理論學習中心組學習質量。院黨委要認真落實《中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則》,把深入學習黨章黨規、學習習近平總書記系列重要講話作為理論學習中心組學習的主要內容,按年度作出學習安排,把這學習時間和質量,全年集中學習不少于4次。要堅持讀原著、學原文、悟原理,系統安排學習討論,聯系實際學、帶著問題學、不斷跟進學,做到學而信、學而思、學而行。采取集體研討、個人自學、專題調研、專家輔導等多種方式,開展切實有效的學習活動。要根據自身實際制定個人學習計劃,每年完成規定的學習任務,帶頭撰寫學習心得、調研報告或理論文章,積極參加學習講壇、讀書會、報告會等活動,充分利用網絡平臺開展學習,黨委主要負責同志每年至少作1次專題輔導報告。
(二)認真落實黨支部“三會一課”制度。黨支部要充分發揮教育管理黨員的主體作用,組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,定期召開支部委員會議,經常性開展“兩學一做”學習教育。“三會一課”要以學黨章黨規、學習習近平鐘書記系列重要講話為主要內容,突出政治教育,突出黨性鍛煉,針對黨員思想工作實際確定主題和具體方式,防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。院級領導干部每年至少為聯系的支部講一次黨課,黨支部書記至少要在“七一”前在本支部講一次黨課。黨課內容要貼近思想工作生活實際,增強吸引力和感染力,防止照本宣科。要認真落實“三會一課”全程紀實管理,建立健全工作臺賬,黨支部每年初制定“三會一課”計劃,報院黨委備案并向支部黨員公布,每半年向院黨委報告情況,對沒有正當理由長期不參加“三會一課”的黨員進行批評教育、促其改正。院黨委對支部執行“三會一課”情況進行指導檢查,對不經常、不認真、不嚴肅的,進行批評糾正;情況嚴重的,采取整頓等措施,進行組織處理。
(三)深化拓展黨支部主題黨日。黨支部要結合實際,每月相對固定一天作為主題黨日,組織黨員集中開展活動。黨支部主題黨日要緊扣“兩學一做”主題,與“三會一課”緊密結合,重點圍繞組織學習討論、開展黨性分析、民主議事決策、集中交納黨費等5個方面的內容開展活動。各黨支部要圍繞“四個合格”等主題全年組織四次學習討論?;鶎狱h組織要充分運用紅色資源、警示教育基地、扶貧聯系點和網絡平臺,通過誦讀黨章、重溫入黨誓詞、參觀革命紀念地教等,不斷豐富主題黨日內容,做到形式多樣、氛圍莊重。不便于集中開展黨員活動的支部,可采取分期分批等方式開展。院黨委要建立健全督查、通報、考核制度,及時研究解決問題。院黨委要制定年度計劃,建立專門臺賬,加強日常管理。黨支部要切實組織實施和紀實管理,主題黨日開展情況每半年向院黨委報備1次。
(四)持續開展主題實踐活動。要把推動“兩學一做”學習教育與三甲復評、醫德醫風專項整治、市委巡察反饋問題整改、作風建設、醫療服務等醫院中心工作、重點任務深度融合,引導黨員踐行“四講四有”標準,做到“四個合格”,在本職崗位上建功立業,在服務人民群眾健康中展示先鋒形象。積極開展“愛崗敬業、愛院如家”主題系列活動,開展脫貧攻堅結對幫扶、志愿者服務等活動,推行設立黨員志愿者服務崗、黨員掛牌或佩戴黨徽上崗、開展黨建品牌創建活動等有效辦法,為黨員發揮先鋒模范作用搭建實踐平臺。
(五)經常查找解決突出問題。把查找解決問題作為“兩學一做學習教育的規定要求,院黨委、黨支部和黨員個人要緊密結合各自實際,對照黨章黨規、對照系列講話,對照中央、省、市指出的重點問題,定期進行“黨性體檢”,建立問題清單,抓好整改落實。黨員要查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以習近平為核心的黨中央保持高度一致,著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發揮作用不夠等問題。院黨委要查找分析是否落實全面從嚴治黨主體責任,是否堅決執行黨的理論和路線方針政策,是否認真堅持民主集中制,著力解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨寬松軟等問題。黨支部要查找分析組織生活是否經常、認真、嚴肅,黨員教育管理監督是否嚴格、規范,團結教育服務群眾是否有力、到位,著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題。把黨的組織生活會作為查找解決問題的重要途徑,嚴格落實民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度,廣泛聽取黨員群眾的意見和反映,嚴肅認真開展批評和自我批評,穩慎處置不合格黨員。把本地區和衛生行業嚴重違紀違法干部懺悔錄作為反面教材,組織黨員干部開展專題討論,以案說紀、以案說法,扎實開展警示教育。
(六)全面推進基層黨組織“五化”建設。把黨支部建設作為最重要的基本建設,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,探索推行以支部建設標準化、組織生活正?;?、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規范化為主要內容的基層黨組織“五化”建設。合理設置黨組織,建立黨員微信平臺,進一步規范黨支部書記“雙述雙評”制度,試行黨員積分管理,切實加強黨支部書記培訓,落實活動場所、活動經費、服務群眾專項經費等保障措施,為黨支部開展工作和活動提供必要保證。
(七)切實抓好基層黨建重點任務的落實。按照中央組織部、省委組織部的要求,堅持以問題為導向,著力補齊基層黨建工作和基層黨員隊伍建設短板。要持續深化去年明確的7項重點任務中的黨員組織關系集中排查、黨代會代表和黨員違紀違法未給予相應處理情況排查清理、基層黨組織按期換屆專項檢查、黨費收繳工作專項檢查、抓黨建促脫貧攻堅和抓嚴抓實領導機關黨員干部學習教育等黨建工作。要認真落實中央組織部今年明確的3項重點任務中的建立黨員電子身份信息等工作。抓好發展黨員工作,堅持成熟一個發展一個。要針對發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,深入開展醫德醫風專項整治活動,著力解決侵犯群眾利益等問題。
(八)充分發揮領導班子和領導干部示范引領作用。落實“兩學一做”學習教育常態化制度化,突出抓住“關鍵少數”堅持領導帶頭、以上率下,從院黨委和班子成員、支部書記做起。黨員領導干部要堅持把“兩學一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課,為黨員群眾作出榜樣。嚴格執行雙重組織生活會制度,帶頭弘揚批評和自我批評優良傳統,堅持以普通黨員身份參加支部的“三會一課”、組織生活會和黨支部主題黨日活動,認真嚴肅地過好組織生活。要在切實改進作風上作表率。嚴格落實中央八項規定和省委九項規定,嚴格要求自己和身邊工作人員,注重家庭、家教、家風,保持清正廉潔的政治本色。要在奮力擔當作為上作表率。對照合格黨員、合格領導干部標準和“三嚴三實”要求,時刻檢視差距和不足履職盡職、奮發有為,敢于擔當、
四、組織領導
醫院“兩學一做”學習教育常態化制度化工作在院黨委領導下進行,由各黨支部組織實施,院黨辦切實履行好督促指導職責。
(一)落實主體責任。院黨委要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化納入管黨治黨的任務清單,切實擔負起主體責任,黨委書記為第一責任人,其他班子成員要認真落實“一崗雙責”,各黨支部負具體實施責任,認真抓好各項任務的落實。每個黨委成員至少聯系1個支部。
(二)加強指導。要加強對基層黨組織書記和其他黨務骨干的培訓,充分調動基層黨組織的主動性、創造性,讓基層黨組織在學習教育中有更多的自主權、有足夠的靈活性。
(三)加強督促考核。要把推進學習教育常態化制度化納入黨建考核的重要內容,結合年終總結、年度述職進行檢查和評估,把考核結果作為評判黨支部和黨支部書記履行管黨治黨責任的重要依據,對工作落實不力、搞形式走過場的,要嚴肅追責問責。院紀委、黨委辦要加大督查力度,及時發現和解決問題。
(四)強化輿論宣傳。各黨支部要注重選樹一批“學”和“做”的先進典型,使廣大黨員學有榜樣、做有標尺。宣傳部門要結合迎接宣傳黨的十九大勝利召開,深入宣傳先進基層黨組織、優秀共產黨員的先進事跡,引導廣大黨員干部見賢思齊、創先爭優,不斷匯聚干事創業的正能量。
 
 
 
 
中共懷化市第一人民醫院委員會
2017年5月26日
 
                                                                                    
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